对省人大十四届二次会议

  关于加强食品安全监督管理的建议

  （第1421031号 ）的协办意见

省市场监管局：

  信志华代表提出的《关于加强食品安全监督管理的建议》收悉，该建议从严格监管执法、加强食品源头管理、提高公众意识、强化企业责任和提升检测能力等几个方面，对加强食品安全监管提出了合理的意见和建议，这对推动我省实现全面振兴新突破三年行动，捍卫人民群众“舌尖上的安全”具有重要意义。现结合我中心实际，将协办意见答复如下：

  一、加强检验检测能力建设，全面提升服务监管水平

  辽宁省食品检验检测院（以下简称“食检院”）是我中心专业从事食品检验检测工作的分支机构。为提升保障食品安全监管的技术支撑能力，近年来，食检院坚持创新驱动发展，不断加强能力建设，现有职工110人。其中，硕士、博士占比40.9％，高级职称占比38.2％。现有CMA、CNAS、CATL等检验资质和质量、环境、职业健康安全管理体系认证资质，是国家食品复检机构和特殊食品备案机构，是“检验方法类食品安全国家标准协作组”成员单位。在此基础上，食检院不断强化科技创新，扎实开展食品相关国家及省部级标准制修订、国家及省部级食品安全关键检测技术

  研发等科研工作，加快推进食品安全追溯体系建设，严控农药兽药残留、重金属、食品污染物等安全风险。全力推进硬环境建设，储备高效液相质谱联用仪、气相质谱联用仪等仪器设备600台（套），现有资产总值超2亿元，综合实力可达辽宁龙头水平。

  二、充分发挥专业技术优势，全力保障食品安全监管

  作为省级食品检验技术机构，多年来，食检院坚持秉承社会责任，坚守公益属性，认真履行服务政府的公益职能，全力保障食品安全监管，确保将“四个最严”贯彻落实到食品检验检测的方方面面。一是扎实开展检验业务工作。2023年，食检院累计完成各类检验任务13841批次，在提升自身能力水平、提高市场占有率的同时，反哺公益，为政府决策提供科学依据。二是承担省市场局食品抽检秘书处职责。2020年以来，食检院驻省市场局食品抽检秘书处办公室认真履行职责，在抽检计划制定、不合格食品异议处理、抽检信息公布、抽检统计分析与预警交流等方面为省局食品抽检工作提供有力技术支撑。三是实施应急专项抽检。近年来，食检院按照监管部门要求，配合开展“瘦肉精”等应急专项抽检，开展节假日、“两会”和重大活动等应急评价性抽检，保障我省节令和重大活动食品安全。四是开展全省核查抽检，强化承检机构质量管理。开展原料带入核查抽检、承检机构盲样考核、留样复核、快检结果验证等工作，有效保障全省抽检工作质量。五是多措并举支持食品安全监管。配合开展落实食品生产主体责任优秀企业评审、婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查、承检机构现场考核等工作。六是推动全省检验检测体系建设。2023年，食检院充分发挥全省食品检验机构的龙头带动作用，根据各级食品安全监管部门要求和检验检测机构需求，成功举办2023年辽宁省食品微生物检验技术培训会等3场全省技术培训活动，有效提升我省食品检验人员的技术水平及检测能力。

  三、积极助力企业发展，推动食品安全社会共治

  自中心成立以来，食检院切实转变工作作风，主动加强与企业间的沟通交流，积极帮助企业解决实际困难。为助力本省民营食品企业发展，食检院以增强企业获得感为目标，设置了样品受理绿色通道，压缩了工作时限，适当减免委托检验费用，助力企业“增收”，获得了企业的好评。尤其在“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动中，食检院成功帮助辽宁圣德华星化工有限公司获取检验机构资质，为助力企业实现产业转型升级、健康稳定发展办实事、出实招。此外，为增强社会信心和百姓获得感，提升社会公众积极参与食品安全社会治理的意识，食检院充分发挥自身优势，每年开展实验室开放日、3·15食品安全宣传日等社会宣传活动，利用中心微信公众号等载体宣传食品安全知识，积极参加由国家市场监督管理总局科技与财务司主办的“走进科技，你我同行”2022年市场监管科学实验展演第二阶段活动，参赛作品《骗局》获一等奖。

  四、下一步工作安排

  下一步，食检院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，在省委省政府和中心的坚强领导下，坚持“稳字当先、稳中求进”工作总基调，全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，以“服务监管需要，服务全面振兴，服务公众健康”为宗旨，紧紧围绕中心工作，全面加强党的建设，坚持创新驱动发展，积极引进人才；开展食品放射性物质检测能力建设，助力辽宁省水产品质量提升；开展食品检验检测标准样品／质控样品的研制工作，提高科技创新工作水平；认真履行食品检验检测工作职责，以食品安全监管需求和百姓对食品安全的期望为出发点，扎实开展食品安全抽检工作，全力保障食品安全监管；积极助力“辽宁优品”“辽字号”品牌培育和壮大，强化创新驱动发展，依托科研力量，深耕食品检测领域，力争为辽宁特色食品（含食用农产品）构建1-2个优势营养和质量指标体系，助力辽宁特色食品企业质量提升；启动食品安全指数模型研究，并初步应用于食品安全风险预警交流工作，为市场监管部门食品安全精准靶向监管提供技术支持。